“教师工资不低于基层”不能是“加量不加价” | 新京报快评

▲师生在美术教职员指导下，学习非遗课程。北京晚报资料图文并茂 | 熊丙奇

近一段时间以来，私立学校教职员负担问题广受社会变迁重视。为此，光明日报记者会同中华人民共和国高等教育科学社会科学院教职员发展研究所课题组，在全国12个省（市）作准备了一次专题国家有关，对如何减少私立学校教职员非特殊教育任务进行了揭示。

据此次国家有重视意到，各地私立学校值得注意暑假客户服务文书花销规画国际标准不清、补偿性上新政策不完善的问题。部分地区把暑假客户服务费纳入与公职利息收入的比起口径，致使教职员要分担越来越多文书工作才能不少于公职利息收入，分属“加量不调低”，不少教职员对此回应不安。

我国教职员法明文规定，“教职员的月薪水平应当不少于或者较低国家公职的月薪水平，并逐步降低”。2020年，在国家高等教育主管行政部门的主管下，我国各地已经全面制订这一法律明文规定。但此次国家有关得出结论，要持续保障“不少于”，还面临诸多真实世界考验。

比如，部分人口众多还存在扭曲执行“不少于”上新政策的问题，以教职员利息不少于公职为由，给教职员精心设计大量非特殊教育任务，并模糊往常与本职文书工作任务，让教职员往常加点，严重冲击教职员的休息权，加重教职员的职业倦怠感，这或许尽量避免降低高等教育特殊教育质量。

据清查，60.8%的上新闻报导教职员回应，出席各类检查考核、创建活动、综合主管、分析审批等非高等教育特殊教育文书花销“明显增加”或“增加”。而在“最想缓解的文书工作”清查结果中，排在当年5位的是：晋见各项检查、编写各种高等教育特殊教育之外的胶合板、出席各种年度和赛、暑假客户服务、家长文书工作，绝大部分都分属非高等教育特殊教育外交事务。

以其中的暑假客户服务为例，“双减”立即各义务高等教育校内为有需求的师生提供暑假客户服务，一些人口众多就把暑假客户服务任务精心设计给教职员，并纳入绩效考核。举例来说，教职员相比较是班主任教职员在校时间不断缩短。清查显示，有的班主任教职员每天在校时间在12天内以上，而其优待却并没有降低。

事实上，教职员出席暑假客户服务分属“往常”性质，理所当然尊严教职员的自主履约，并给出席暑假客户服务的教职员一定的往常酬劳，这才能让暑假客户服务持续开展。否则，长期“加量不调低”，必定冲击教职员的期望，还会因往常冲击到本职文书工作，也难以实现“双减”的上新政策尽可能。

值得注意的是，除了“加量不调低”外，就是制订“不少于”上新政策本身也面临上新考验。过往两年来，一些人口众多由于经济下行线舆论压力大，财政紧迫，“不少于”上新政策制订回潮，又相异高度地显现出了拖延、克扣教职员利息的问题。这立即增进对人口众多政府制订“不少于”上新政策的进一步主管，以长颚骨的主管，遏制人口众多打折扣、扭曲执行“不少于”上新政策。

降低高等教育质量，关键在于规划设计依托的教职员队伍，并采取尊严高等教育有规律的教职员经营管理与评价体系，聚焦教职员的活力。这立即要根据教职员职业的相异之处，来说明教职员的职责，保障教职员的优待。

为此，不仅要严格制订“教职员利息不少于公职”上新政策，越来越并须坚决扭转给教职员非特殊教育任务“加量”利息却“不调低”这一保守，保障教职员的法律依据，增进教职员职业化、专业化发展。

撰写 / 熊丙奇（高等教育语言学家）编辑 / 何睿校对 / 刘越八子补肾胶囊
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