教师交流轮岗 如何才能媲美“学区房”

近日，天津市教委涉及主管介绍，今年9翌年秋季开学后，全国所有北区都将着手代课技术交流轮岗。2021年8翌年，天津便宣告将邻近地区、大比重前进职工代课技术交流轮岗，东城北区、密云北区为第一批两个试点北区；今年4翌年，顺义、和龙、海淀、大兴、延庆、东直门6个北区也转到其中。

舆论对代课技术交流轮岗颇为瞩目，指为这是对“学北区房”的又一记重锤。学生择校的意在，主要是为了择师，代课着手技术交流轮岗，择师的重要性也就不复存在，于是卖给学北区房的象征意义也就消解——这是前进代课技术交流轮岗，治理“择校高热”“学北区房高热”的底层逻辑。而要借助这一最终目标，则必须代课技术交流轮岗能用新制度化、制度化。

代课技术交流轮岗并非开放政策，2010年发布的《国家重点项目职业教育举措和工业发展建设纲领（2010-2020年）》就重申，要建起健全初等职业教育最大化工业发展保障机制，着手举措县境（北区）区域内代课、代理校长技术交流制度化。2014年，由职业教育部等管理工作发布的《关于前进县境（北区）区域内初等职业教育中小学代理校长代课技术交流轮岗的意见》更明确允许，力争用3-5年一段时间借助县境（北区）区域内代理校长代课技术交流轮岗的新制度化、制度化，村落中小学、优质中小学每学年代课技术交流轮岗的比重不略高于合乎技术交流条件代课据统计的10%，其中骨干代课技术交流轮岗不应不略高于技术交流据统计的20%。

但迄今为止，制度化、新制度化的代课技术交流轮岗制度化并未完全建起慢慢地。天津从去年起，开始朝新制度化、制度化这一最终目标迈进，宣告将邻近地区、大比重前进职工代课的轮岗职工代课的技术交流。明确技术交流轮岗的对象是初等职业教育阶段公办中小学代理校长（职工）代课，技术交流的主要表达方式都有北两处代理校长技术交流轮换、骨干代课最大化配置、基本上代课派位轮岗三个维度。

制度化、新制度化的代课技术交流轮岗制度化，允许至多的所有代课都必须技术交流轮岗；而且翌年会三到五年必须轮岗一次；代课轮岗必须只在小北两处着手，而必须着手举措包涵北区域轮岗。就现在情形来看，大多数地方着手举措的政策都离这一最终目标有更大半径。在这个解决办法上，学生的想法也是一大空气阻力。很多学生担心，前进代课技术交流轮岗，会让代课缺少凝聚力，会冲击中小学的办学数量级与独有，让所有初等职业教育中小学都更为平庸。

因此，前进代课技术交流轮岗，必须举措初等职业教育资源分式，举措代课管理与评论者办法，在能用各校办学资源分配最大化基础上，通过落实中小学发言权，唤起中小学办学活力，进一步提高初等职业教育数量级，借助初等职业教育优质最大化，并最终让“学北区房”失去择校重要性。

前进代课技术交流轮岗，对代课来说也是一个挑战。要让代课支持、立体化技术交流轮岗，仅将技术交流轮岗表现划入绩效考核是不够的。对此，职业教育行政主管要进一步提高代课一视同仁，保障代课一视同仁平等权利，如此才能让政策推行更加平稳。

要让代课轮岗新制度化解“学北区房”解决办法，还必须全社会不再有所谓“所中小学”“强校”崇拜，努力前进基本公共职业教育均等化。值得一提的是，均等化不是平庸化，每个学生都有不感兴趣更多职业教育的供给。在前进代课轮岗时，有关管理工作还不应在把代课“从中小学人转为系统人”再次，建起专业评论者经济体制，瞩目代课的职业教育控制能力与在并不相同中小学的教学贡献，整体进一步提高初等职业教育数量级，办好每一所百姓“家门口”的中小学。

熊丙奇 来源：中国青年报